22 agosto 2020

 

Desde que comenzaron las pruebas de armas nucleares el 16 de julio de 1945, se han realizado casi 2.000. En los primeros días de las pruebas nucleares se prestó poca atención a sus efectos devastadores en la vida humana, y mucho menos a los peligros de la lluvia radiactiva de las pruebas atmosféricas. La retrospectiva y la historia nos han mostrado los efectos terribles y trágicos de los ensayos de armas nucleares, especialmente cuando las condiciones controladas no funcionan, ya la luz de las armas nucleares mucho más poderosas y destructivas que existen en la actualidad.

El 2 de diciembre de 2009, el 64º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 29 de agosto Día Internacional contra los Ensayos Nucleares mediante la adopción por unanimidad de la  resolución 64/35 . La resolución pide aumentar la conciencia y la educación "sobre los efectos de las explosiones de ensayo de armas nucleares o cualquier otra explosión nuclear y la necesidad de su cesación como uno de los medios para lograr el objetivo de un mundo libre de armas nucleares". La resolución fue iniciada por la República de Kazajstán, junto con un gran número de patrocinadores y copatrocinadores, con miras a conmemorar el cierre del polígono de ensayos nucleares de Semipalatinsk el 29 de agosto de 1991.

2010 marcó la conmemoración inaugural del Día Internacional contra los Ensayos Nucleares. En cada año posterior, el día se ha celebrado coordinando diversas actividades en todo el mundo, como simposios, conferencias, exposiciones, concursos, publicaciones, conferencias, retransmisiones en los medios de comunicación y otras iniciativas. 

Desde su establecimiento, muchos acontecimientos a nivel gubernamental bilateral y multilateral, así como amplios movimientos en la sociedad civil, han contribuido a promover la causa de la prohibición de los ensayos nucleares.

Además, “convencida de que el desarme nuclear y la eliminación total de las armas nucleares son la única garantía absoluta contra el uso o la amenaza de las armas nucleares”, la Asamblea General designó el 26 de septiembre como el “Día Internacional de la Eliminación Total de las Armas Nucleares” , que se dedica a promover el objetivo de la eliminación total de las armas nucleares, mediante la movilización de esfuerzos internacionales. El Día Internacional de la Eliminación Total de las Armas Nucleares se celebró por primera vez en septiembre de 2014. El Día Internacional contra los Ensayos Nucleares, junto con otros eventos y acciones, ha fomentado un entorno global que aboga firmemente por un mundo libre de armas nucleares.

El instrumento internacional para poner fin a todas las formas de ensayos nucleares es el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) de 1996. Lamentablemente, esto aún no ha entrado en vigor.

Como reconoció el Secretario General en su programa de desarme “Asegurar nuestro futuro común”, lanzado el 24 de mayo de 2018, la norma contra las pruebas es un ejemplo de una medida que sirve tanto a los objetivos de desarme como a los de no proliferación. Al limitar el desarrollo de nuevos tipos avanzados de armas nucleares, el TPCE pone un freno a la carrera armamentista. También sirve como una barrera normativa poderosa contra los posibles Estados que podrían tratar de desarrollar, fabricar y posteriormente adquirir armas nucleares en violación de sus compromisos de no proliferación.

Es necesario hacer todo lo posible para garantizar la entrada en vigor del TPCE y preservar su lugar en la arquitectura internacional. A este respecto, el Secretario General hace un llamamiento a todos los Estados restantes cuyas ratificaciones son necesarias para que el TPCE entre en vigor a que se comprometan a firmar el Tratado lo antes posible, si aún no lo han hecho, y a que aceleren la finalización de su ratificación. Procesos.

La ONU espera que algún día se eliminen todas las armas nucleares. Hasta entonces, es necesario observar el Día Internacional contra los Ensayos Nucleares mientras el mundo trabaja para promover la paz y la seguridad.

Antecedentes

El 2 de diciembre de 2009, el 64º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 29 de agosto Día Internacional contra los Ensayos Nucleares mediante la adopción unánime de su resolución 64/35. El preámbulo de la resolución subraya que "deben hacerse todos los esfuerzos posibles para poner fin a los ensayos nucleares a fin de evitar efectos devastadores y nocivos en la vida y la salud de las personas" y que "el fin de los ensayos nucleares es uno de los medios clave para lograr el objetivo de un mundo libre de armas nucleares ".

El principal mecanismo para erradicar los ensayos de armas nucleares es el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) . Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de septiembre de 1996. Hasta la fecha, 184 países han firmado el tratado y 168 lo han ratificado. Para que el Tratado entre en vigor, debe ser ratificado por aquellos Estados con una capacidad nuclear significativa.

Si bien el consenso general dentro de la comunidad internacional es que los ensayos de armas nucleares plantean riesgos mortales, todavía existe hasta cierto punto una sospecha persistente sobre la posibilidad de ensayos clandestinos de armas nucleares. También existe la preocupación de que si las armas nucleares no se pueden probar, su confiabilidad puede estar en peligro. Sin embargo, a lo largo de los años, los avances en ciencia y tecnología han aumentado exponencialmente la capacidad de monitorear y verificar los mecanismos de cumplimiento y la detección de la proliferación de armas nucleares. Estas actividades y herramientas de seguimiento han sido iniciadas y desarrolladas por la Secretaría Técnica Provisional de la Organización CTBT (CTBTO) Comisión Preparatoria. A pesar de la entrada en vigor estancada, una promoción pública cada vez más sólida, incluidas las actividades y eventos realizados en el Día Internacional contra los Ensayos Nucleares, está ejerciendo presión sobre los poderes fácticos para que avancen en la ratificación del tratado con miras a hacia la erradicación definitiva de los ensayos de armas nucleares.  

La Comisión Preparatoria de la CTBTO y sus 168 Estados ratificantes continúan presionando enérgicamente para que el Tratado entre en vigor. El Sistema Internacional de Vigilancia de la CTBTO, que ya abarca casi el 90% de los Estados, ofrece la confianza de que ninguna explosión nuclear escapará a la detección.

Sin embargo, nada puede jugar un papel tan crucial para evitar una guerra nuclear o una amenaza terrorista nuclear como la eliminación total de las armas nucleares. Poner fin de forma irreversible a las explosiones nucleares impedirá el desarrollo ulterior de las armas nucleares.

Desarrollos

Desde que se declaró por primera vez el Día Internacional contra los Ensayos Nucleares, ha habido una serie de avances, debates e iniciativas importantes relacionados con sus metas y objetivos, así como conferencias convocadas para elaborar y promover estos avances.

2020

·         14 de enero: el E3 (Alemania, Francia, Reino Unido) remitió la cuestión del retiro gradual de los compromisos relacionados con la energía nuclear en el marco del Programa de Acción Integral Conjunto (PAIC) por parte de la República Islámica del Irán a la Comisión Mixta del PAIC, invocando la controversia mecanismo de resolución del acuerdo.

·         27 de marzo: La Décima Conferencia de Revisión de las Partes del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares se pospuso para una fecha posterior debido a la pandemia de COVID-19, tan pronto como las circunstancias lo permitan, pero a más tardar en abril de 2021.

·         13 de abril: La Cuarta Conferencia de Zonas Libres de Armas Nucleares y Mongolia se pospuso a un período en 2021 que decidirá la Asamblea General en su septuagésimo quinto período de sesiones.

·         2 de julio: la República Islámica de Irán remitió los problemas de implementación con el E3 (Francia, Alemania, Reino Unido) a la Comisión Conjunta del JCPOA, invocando el mecanismo de resolución de disputas del acuerdo.

2019

·         1 de febrero: Estados Unidos anunció la suspensión de su cumplimiento del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (Tratado INF).

·         2 de febrero: Federación de Rusia suspendió el Tratado INF.

·         27-28 de febrero: Se celebró en Hanoi, Vietnam, la Cumbre entre los líderes de la República Popular Democrática de Corea y los Estados Unidos de América.

·         8-12 de abril: Se celebró en Ginebra la tercera reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales para considerar el papel de la verificación en el avance del desarme nuclear.

·         29 de abril - 10 de mayo: Se celebró en Nueva York la tercera sesión del Comité Preparatorio de la Conferencia de Revisión del Tratado de No Proliferación Nuclear de 2020.

·         8 de mayo: La República Islámica de Irán anunció su intención de dejar de comprometerse con algunas de las disposiciones del Programa de Acción Integral Conjunto (PAIC).

·         30 de junio: Se celebró la Cumbre entre los líderes de la República Popular Democrática de Corea y los Estados Unidos de América en la Zona Desmilitarizada de Corea.

·         18-22 de noviembre: se celebró en Nueva York la primera sesión de la Conferencia sobre el establecimiento de una zona libre de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva en el Oriente Medio.

·         12 de diciembre: la Asamblea General aprobó una resolución 74/50 por la que se estableció el Grupo de Expertos Gubernamentales para seguir examinando las cuestiones de verificación del desarme nuclear.

2018

·         5 de febrero: Estados Unidos de América y la Federación de Rusia cumplieron los límites centrales del Tratado sobre medidas para la reducción y limitación ulteriores de las armas estratégicas ofensivas ("Nuevo START").

·         15-16 de febrero: Se   celebró en Nueva York la segunda reunión consultiva oficiosa del Grupo preparatorio de expertos de alto nivel sobre el TCPMF.

·         23 de abril - 4 de mayo: Se celebró en Ginebra la segunda sesión del Comité Preparatorio de la Conferencia de Revisión del Tratado de No Proliferación Nuclear de 2020 .

·         8 de mayo: Estados Unidos anunció su intención de retirarse del JCPOA, un acuerdo sobre el programa nuclear iraní.

·         14-18 de mayo: Se celebró en Ginebra la primera reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales para considerar el papel de la verificación en el avance del desarme nuclear.

·         24 de mayo: El Secretario General de la ONU lanzó su nueva agenda de desarme “Asegurar nuestro futuro común” en Ginebra.

·         28 de mayo a 8 de junio: El Grupo Preparatorio de Expertos de Alto Nivel de TCPMF   celebró su última reunión en Ginebra.

·         12 de junio: Se celebró en Singapur la Cumbre entre los líderes de la República Popular Democrática de Corea y los Estados Unidos de América.

·         1 de julio: Conmemoración del 50º aniversario de la apertura a la firma del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares.

·         7 de julio: se conmemoró el primer aniversario de la adopción del Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares.

·         20 de octubre: Estados Unidos declaró su intención de retirarse del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (Tratado INF).

·         12-16 de noviembre: Se celebró en Ginebra la segunda reunión del Grupo de Expertos Gubernamentales para considerar el papel de la verificación en el avance del desarme nuclear.

El papel de la sociedad civil

Desde el comienzo de la era nuclear, la sociedad civil ha desempeñado un papel destacado en el esfuerzo por detener permanentemente los ensayos de armas nucleares. Físicos, sismólogos y otros científicos; médicos y abogados; organizaciones de mujeres; institutos de investigación y ONG dedicadas al desarme; alcaldes y parlamentarios; "Downwinders" expuestos a contaminantes radiactivos resultantes de las pruebas atmosféricas y los hibakusha, los supervivientes de los bombardeos atómicos de Hiroshima y Nagasaki; y el público en general, todos han participado.

Algunos aspectos destacados de las décadas de actividades:

·         En la década de 1950, los médicos y los grupos de mujeres crearon conciencia sobre los efectos en la salud de las pruebas atmosféricas, incluida la presencia de radioisótopos en los dientes de los niños. Esta campaña ayudó a conducir al Tratado de Prohibición Parcial de Pruebas, que prohíbe las pruebas bajo el agua, en la atmósfera y el espacio exterior, pero no bajo tierra.

·         En la década de 1980, científicos estadounidenses y rusos llevaron a cabo experimentos conjuntos para demostrar la viabilidad de verificar la prohibición de las pruebas subterráneas.

·         También en la década de 1980, grupos estadounidenses llevaron a cabo protestas masivas en el sitio de pruebas de Nevada en los Estados Unidos, y una poderosa campaña contra las pruebas, conocida como el Movimiento Nevada-Semipalatinsk, surgió en Kazajstán, hogar del principal sitio de pruebas soviético en Semipalatinsk. También se dirigieron acciones y campañas bien publicitadas en el sitio de prueba francés en Mururoa en el Pacífico en la década de 1980 y nuevamente en la década de 1990.

·         A partir de 1985, las ONG presionaron en el proceso de revisión del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) para que se comprometiera a lograr un Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE). Se adoptó por primera vez en relación con la decisión de 1995 de prorrogar el tratado y se reafirmó en las conferencias de examen de 2000 y 2010. Especialmente desde el final de la Guerra Fría, la sociedad civil ha abogado enérgicamente, en números cada vez mayores, para que las conferencias de revisión del TNP se comprometan a dar pasos que conduzcan a la eliminación de las armas nucleares, incluido el TPCE, y las conferencias de 2000 y 2010 lo han hecho.

·         En la década de 1990, las ONG y los parlamentarios iniciaron la convocatoria de una conferencia de 1991 sobre la enmienda del Tratado de Prohibición Parcial de Ensayos Nucleares para hacerlo integral, un proceso que ayudó a sentar las bases para las negociaciones del TPCE.

·         Los investigadores no gubernamentales desarrollaron la comprensión de las técnicas de verificación.

·         Los grupos no gubernamentales de investigación y promoción supervisaron las negociaciones que llevaron a la adopción del TPCE en 1996.

·         Las ONG hicieron campaña para persuadir a sus gobiernos de que negociaran y luego ratificaran el TPCE. Algunos también criticaron las instalaciones experimentales y de supercomputación destinadas a reemplazar las pruebas de explosivos nucleares.

A lo largo de las décadas, y especialmente en los últimos años, los esfuerzos de la sociedad civil en apoyo de una prohibición completa de los ensayos nucleares en su mayor parte se han relacionado con la empresa más grande de lograr la eliminación total de las armas nucleares. Para ayudar a que el TPCE entre en vigor, las ONG, la sociedad civil y el público en general, especialmente en aquellos países que deben ratificar el Tratado para que entre en vigor, pueden instar a sus gobiernos y parlamentos, y a otros, a firmar y ratificar el tratado. . También pueden instar a sus gobiernos a respaldar la propuesta de cinco puntos del Secretario General para el desarme nuclear, que incluye la puesta en vigor del TPCE y la consideración de negociar una convención sobre armas nucleares, respaldada por un sólido sistema de verificación, como se ha propuesto durante mucho tiempo en la Naciones Unidas.

Muchas entidades, como institutos de investigación, instituciones académicas y ONG, se dedican a la labor relacionada con el desarme, incluso en relación con el TPCE.